在全球氣候變暖,環(huán)境問題日益突出的當(dāng)下,如何讓公路建設(shè)這項(xiàng)古老的基礎(chǔ)行業(yè)在持續(xù)為國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展提供蓬勃?jiǎng)恿Φ耐瑫r(shí),保護(hù)好我們賴以生存的家園,最小程度地破壞沿途脆弱生態(tài),最大限度地恢復(fù)和保護(hù),讓交通可持續(xù)發(fā)展,一直是我們交通人關(guān)注的重點(diǎn)。
2021年12月9至10日,在公司領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,公司安環(huán)部帶領(lǐng)各指揮部代表對瀘石高速進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、考察。一進(jìn)入施工現(xiàn)場,學(xué)習(xí)組無不對其“一塵不染的施工現(xiàn)場、整潔的辦公、生活場所、工廠化的作業(yè)模式”深感震撼。聽著機(jī)械的轟鳴聲、看著電焊作業(yè)的弧光閃爍、感受到高壓霧炮的不間斷除塵,仿佛置身都市寫字樓一般。通過聽取講解、現(xiàn)場拍照以及面對面交流,讓大家對公路環(huán)水保管理有了全新的、直觀的感受;了解了省內(nèi)乃至全國當(dāng)下建設(shè)項(xiàng)目環(huán)、水保的先進(jìn)做法、前衛(wèi)理念。有利于我們在日常管理中做到有的放矢。結(jié)合目前公司項(xiàng)目實(shí)際,和已實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),粗淺體會(huì)如下:
一、作為建設(shè)項(xiàng)目管理單位,建議公司在接手項(xiàng)目后,及時(shí)安排專業(yè)人員清理、核對前期要件。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)救;或者及時(shí)提醒業(yè)主辦理。以全力保證項(xiàng)目建設(shè)健康有序進(jìn)行。
二、項(xiàng)目指揮部進(jìn)場后應(yīng)催促業(yè)主及時(shí)提交各項(xiàng)資料,尤其是環(huán)、水保報(bào)告及其批復(fù)。為避免工程設(shè)計(jì)內(nèi)容與其沖突,在設(shè)計(jì)編制《兩階段施工圖文件》時(shí)最好派專人予以協(xié)調(diào),有效防止二者出現(xiàn)太大分歧。
1、持之以恒地關(guān)注相關(guān)政策、法規(guī)的延續(xù)性。修訂后要及時(shí)調(diào)整。例如:桑然路二、三標(biāo)位于佛珠峽保護(hù)區(qū)內(nèi)的路段,按照原相關(guān)政策是不允許在區(qū)內(nèi)設(shè)置任何臨時(shí)設(shè)施。但因設(shè)計(jì)在編制招標(biāo)文件控價(jià)時(shí),沒有納入材料、砼的遠(yuǎn)運(yùn)以及作業(yè)人員的上下班路途費(fèi)用。管理中各級領(lǐng)導(dǎo)默許在保護(hù)區(qū)內(nèi)征用及生產(chǎn)、生活臨時(shí)用地(未辦理相關(guān)手續(xù))。2020年,國家對于保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施的相關(guān)政策進(jìn)行了修訂,我部了解后及時(shí)提請業(yè)主啟動(dòng)了該類設(shè)施的征地工作,并于20年底得到批復(fù)。目前正在編制對應(yīng)環(huán)評變更報(bào)告。否則項(xiàng)目驗(yàn)收無法啟動(dòng)。
2、項(xiàng)目指揮部要派專人帶領(lǐng)各參建單位核實(shí)《環(huán)水保批復(fù)》與《兩階段施工圖》各自所示取、棄土場、取料場、砼拌合場、冷熱拌場、項(xiàng)目部駐地等臨時(shí)設(shè)施是否一致。如發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)提請專家決定再進(jìn)行對應(yīng)變更后方可開工。避免桑然路一標(biāo)《兩階段施工圖》增設(shè)一處1#棄土場沒有及時(shí)征地被處罰事件再次發(fā)生;也可避免四標(biāo)棄土場位置縱移500米且移至香巴拉七湖地質(zhì)公園邊緣的現(xiàn)象發(fā)生。
3、指揮部還應(yīng)及時(shí)核對全線涉水橋是否進(jìn)行了行洪論證,不然無法通過水保驗(yàn)收(桑然路交工驗(yàn)收已經(jīng)進(jìn)行了兩年了。但其涉水橋行洪論證補(bǔ)救措施至今尚未通過甘孜州水利局的評審)。
三、在環(huán)水保管理中,臨時(shí)設(shè)施征地屬于臨時(shí)租用地,相關(guān)規(guī)定為誰使用受益誰恢復(fù)。也就是說其復(fù)墾復(fù)綠應(yīng)由土建單位自費(fèi)進(jìn)行。而不應(yīng)由綠化單位計(jì)費(fèi)施作(注:綠化清單里一般都計(jì)列了該部分面積)。
四、棄土應(yīng)遵循“先擋后棄”的原則。且棄土中應(yīng)及時(shí)用防塵網(wǎng)加以覆蓋。
五、施工坡面也應(yīng)遵循“誰破壞誰恢復(fù)”的原則。且應(yīng)盡力做到100%的復(fù)綠。
六、建議招標(biāo)清單中單列環(huán)水保專項(xiàng)費(fèi)用,實(shí)行??顚S弥贫取G医ㄗh全公司制定統(tǒng)一的、可操作性的實(shí)施細(xì)則,以便有據(jù)可依、依規(guī)處罰。
七、瀘石路項(xiàng)目駐地環(huán)水保管理的優(yōu)秀做法,可之借鑒:
1、生產(chǎn)污水清零、生活污水清零、駐地外排水清零以及使用場地全硬化并采用高壓霧炮隨時(shí)沖洗的做法值得我們借鑒學(xué)習(xí)。
2、其碎石加工場、砼拌合場、堆料場采用的全封閉模式給我們提供了好的榜樣。
3、其型鋼、鋼筋等加工區(qū)工廠化的作業(yè)模式為降塵提供了有力保證。
4、其隧道洞口零破壞的理念值得我們發(fā)揚(yáng)。
總之,走出去、請進(jìn)來、多溝通、多交流。才能使我們的管理者始終處于行業(yè)最前列,更有助于我們把握時(shí)代脈搏。有利于我們因地制宜,吸納相鄰管理者的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)及做法,創(chuàng)造出切合實(shí)際的亮點(diǎn)工程。