2021年12月9日、10日公司組織對四川省交通建設集團有限責任公司瀘石高速公路隧道標準化施工及項目部駐地建設標準化、環(huán)水保管理進行參觀交流學習。本次主要從項目隧道施工、施工駐地生活區(qū)環(huán)保、施工現(xiàn)場環(huán)水保、環(huán)水保安全教育培訓、施工信息化管理體系、環(huán)水保排查情況等六個方面的安全、環(huán)水保日常管控經驗進行了參觀學習。
通過這次參觀學習后對項目的各項安全、環(huán)水保工作給予高度評價,并對山區(qū)特長隧道安全、環(huán)水保管理工作進行了進一步的的經驗交流與學習,感受頗多。因此結合即將開工建設的夾金山隧道工程,針對如何做好環(huán)水保管理工作談談自己的感想。
一、加強開工前要件辦理,建立健全環(huán)水保機制,并嚴格貫徹執(zhí)行與落實。
瀘石高速公路環(huán)水保負責人在交流中談到經驗與教訓時重點提到一些教訓,即是提前謀劃不足,在環(huán)保投入方面猶豫不決,缺乏主動思考、創(chuàng)新求變,從而導致環(huán)水保工作滯后、返工、費用增大、不良影響等結果。個別管理人員觀念仍未轉變,環(huán)水保意識單薄,處于被動開展工作的狀態(tài)。
因此結合經驗教訓就要提早謀劃,建立完善的工作機制。工程建設之初指揮部成立環(huán)水保組織機構,配置環(huán)水保專職管理人員,同時與專業(yè)環(huán)境監(jiān)理機構,土建工程監(jiān)理機構、施工項目部均建立相應環(huán)水保管理機構,建立管理制度,制定工作要求。梳理項目前期要件清單,建立工作臺賬,認真研讀《環(huán)評報告》、《水土保持方案報告》,制定納入大環(huán)評,小環(huán)評的工作事項,并協(xié)調配合業(yè)主環(huán)境保護管理部門對施工現(xiàn)場的一切環(huán)境保護、水土保持事務,確保環(huán)水保監(jiān)管體系良好運行。
工程建設過程中監(jiān)督、檢查各項環(huán)水保措施的實施情況和運行效果是否符合環(huán)評報告書、水保方案報告書及其批復文件要求,由監(jiān)理單位負責督促施工項目部落實現(xiàn)場各項環(huán)水保措施,委托專業(yè)監(jiān)測單位開展現(xiàn)場各項環(huán)水保監(jiān)測工作,并采取定期或不定期的開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查活動,形成了全方位、分層次、網(wǎng)絡化的環(huán)保水保監(jiān)管體系,同時將各方的環(huán)水保責任及義務納入合同管理,采取“月評季考和年度考核”的方式對監(jiān)理、施工單位的環(huán)水保工作成果進行考核、評審、獎罰,確?,F(xiàn)場環(huán)水保工作規(guī)范化、制度化。
二、強化施工期間環(huán)水保措施管控,從源頭控制環(huán)境污染 ?! ?
工程建設之初,就與各單位制定相應的環(huán)水保管理目標并簽訂相應的責任書,督促施工單位結合合同要求及現(xiàn)場實際建立健全內部環(huán)水保機構和相應的環(huán)水保管理制度,制定環(huán)境因素識別表,明確各項施工污染源頭、污染類型、污染程度并提出具體的處理對策。
同時加強對施工組織設計方案中環(huán)水保措施內容的審查,督促施工單位按照“三同時”要求隨主體工程實施全面推進各項水環(huán)境保護、環(huán)境空氣保護、聲環(huán)境保護、固體廢棄物處理、水生生態(tài)和陸生生態(tài)環(huán)境保護、人群健康保護、水土保持等工作的開展。
同時定期組織召開環(huán)水保月例會和環(huán)水保專題會議,提出當前存在的主要環(huán)水保問題,明確整治措施并督促施工單位整改落實。
年底考核其環(huán)水保工作目標落實情況,并將考核結果納入項目合同履約評價和合同費用支付中,通過以上措施的實施,使工程中各項環(huán)水保措施的落實和實施效果滿足環(huán)評報告書、水土保持方案報告書要求,確保有效保護生態(tài)環(huán)境。
三、借鑒好的先進經驗做法,使其工作更上臺階。
?。ㄒ唬┥a污水零排放
瀘石高速公路隧道施工推行“三零工作法”, 其中之一是生產污水零排放工作法很有借鑒意義。
即是隧道施工產生的污水進入一體化污水處理系統(tǒng),經過五級沉淀池處理及泥水分離后的水,可循環(huán)用于灑水降塵、鉆爆作業(yè)、沖洗場地施工道路等,經過沉淀的污泥外運可用于綠化等綜合利用。
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瀘石高速公路項目管理推行“三全工作法”,即全循環(huán)助推綠色發(fā)展,全工序加速項目建設,全過程實現(xiàn)動態(tài)管理,扎實有效推進了項目建設,這些工作成果也很有借鑒意義。
一是全循環(huán)利用隧道棄渣。項目以隧道工程為主,棄渣工程量大,約為75萬m3,根據(jù)隧道棄渣巖性,和工程特性,將洞渣進行分類,修建碎石加工場,將部分符合強度要求的棄渣集中進行加工,制備碎石,機制砂作為混凝土骨料,用于本項目隧道初期支護、二次襯砌、橋梁等結構物混凝土澆筑使用。也將部分棄渣用于項目臨時邊坡防護,臨建等擋防工程,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。使其隧道棄渣綜合利用既節(jié)約了工程成本有減少了棄渣場的用地,同時環(huán)境也得到保護。
二是全工序加速項目建設。項目隧道工程施工,二次襯砌緊跟掌子面,路面、電纜溝緊跟二次襯砌,在二次襯砌達到一定的要求時,及時施工電纜溝、路面。洞內車行橫通道、人行橫通道貫通后,及時施工車行橫通道、人行橫通道二次襯砌及路面混凝土,推動洞內工序有效銜接。
結合夾金山隧道的施工特點,里程長、施工時間長,更要綜合考慮隧道出口端、進口端,平導、洞內車行橫通道、人行橫通道隨掌子面的開挖合理組織及時施工,做好全工序前后緊跟,避免浪費時間增加工期,確保項目整體安全、高效、有序推進。
三是全過程實現(xiàn)動態(tài)管理。
1、全過程信息化項目及施工管理
將質量、安全、環(huán)水保、進度等集成一體,統(tǒng)一管理,采用現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對施工重要環(huán)節(jié),重要工序的實時監(jiān)控。通過監(jiān)控量測系統(tǒng)、超前地質預報系統(tǒng)、以及現(xiàn)場圍巖判別,及時反饋指導隧道信息化施工,提升隧道信息化施工水平,保障項目建設減少人員投入,保障施工安全,提高工程施工質量和施工效率。
2、全過程信息化檔案管理
在施工過程中,形成的各種文件和資料收集,分類歸檔,提高項目檔案資料的系統(tǒng)性,完整性、準確性,為工程建設科學組織和管理提供重要保障。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場施工標準化
公路工程施工本身固有的露天作業(yè),在傳統(tǒng)的粗放的施工現(xiàn)場管理模式下,人們把“建筑工地”當成了臟亂差的代名詞。施工現(xiàn)場作為工程建設的重要環(huán)節(jié),現(xiàn)場管理水平高低不僅事關工程質量安全,很大程度反映了施工企業(yè)標準化管理水平的理念,而且直接影響到整個工程建設的質量和水平。因此,施工現(xiàn)場推行標準化管理是行業(yè)發(fā)展的必然選擇。
參觀瀘石高速公路項目部的施工標準化建設也很值得學習和借鑒。通過施工現(xiàn)場標準化管理可以使質量、安全、環(huán)保三大管理標準的管理理念與管理方法有機融入其中,優(yōu)化管理流程,實現(xiàn)管理理念與管理方式的升華,促進施工現(xiàn)場由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉變。更加注重施工對周邊環(huán)境的影響,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀和綠色的管理理念,實現(xiàn)場容場貌的秩序化,進而徹底扭轉施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的傳統(tǒng)印象,塑造全新的行業(yè)形象。同時還能體現(xiàn)“以人為本”的管理理念,把對從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范的要求貫穿于標準化的全過程,建立對從業(yè)人員和執(zhí)行行為的自律約束機制。尤其是對工程建設的各個環(huán)節(jié)實行程序化管理,做到質量與安全、環(huán)水保管理環(huán)環(huán)相扣、層層把關,始終處于受控狀態(tài),提升質量、安全、環(huán)水保管理水平。 四、加大環(huán)水保宣傳教育力度,提升廣大施工人員環(huán)水保意識。
項目建設初期就要加強各參建單位的環(huán)水保管理理念,提升環(huán)水保意識,組織各參建單位開展形式多樣的環(huán)保水保主題宣傳活動,包括開展主題活動、建立宣傳專欄、調研學習、法律法規(guī)培訓、懸掛環(huán)保標語標牌、印發(fā)環(huán)保宣稱手冊、開展知識問答競賽活動等,利用環(huán)保月例會不定期宣貫國家及地方相關法律法規(guī)、管理辦法等。通過多方面、多層次的宣傳和教育,提升了廣大參建單位的環(huán)保意識,提高工作主動性,使環(huán)境保護理念深入每個工程建設者的心中。
五、超前謀劃,把項目完工環(huán)保水保專項驗收,貫徹在日常的環(huán)水保工作中,把好環(huán)水保監(jiān)控關。
在日常的工作中就要按照國家建設項目竣工環(huán)境保護、水土保持驗收管理的相關要求,結合隧道施工環(huán)水保工作實際,制定工程的環(huán)保水保驗收實施細則,規(guī)范制度,確保項目環(huán)保、水保措施的實施到位,檔案資料齊全。為后續(xù)項目完工驗收和竣工專項驗收奠定良好的基礎。
通過這次交流學習的確收獲頗多,通過現(xiàn)場參觀,與技術管理人員交流等方式,開拓了眼界。借鑒吸取先進項目的優(yōu)秀做法、科學的管理經驗,對即將開工的夾金山隧道工程在各項管理工作起到了很好的借鑒作用,也提供了新的工作思路,找到差距。因此更須主動謀劃,多措并舉,提高自身的管理水平,努力使工作上達到新臺階、新水平,在項目建設過程創(chuàng)建綠色示范工程。